Session publique du 22 juin 2022.
Intervention de Sabine LEMAIRE-ASSFELD :
Conseillère départementale du canton de Jarville-la-Malgrange
Madame la Présidente,
Mes cher(e)s collègues,
Le premier semestre 2022 restera inévitablement marqué par 2 évènements majeurs ;
La réélection du président de la République, monsieur Emmanuel Macron et la mise en place de la nouvelle Assemblée Nationale qui, en dehors de tous commentaires politiques, et personnelles, sont des éléments importants à prendre en considération pour notre institution dans un contexte économique et social dégradé où la défiance et la contestation sont croissantes envers les institutions et les élus.
Au lendemain de la 4ème consultation de nos concitoyens, je tiens comme vous, madame la présidente lors de votre discours d’ouverture, à adresser nos félicitations à nos deux collègues pour leur réélection, Caroline et plus particulièrement, et j’en suis heureuse, celle de Thibault Bazin pour qui le travail depuis 5 ans a été plébiscité de la plus belle des manières ; par une très belle et nette victoire, accompagné, cette fois-ci, par notre collègue Valérie Payeur que nous félicitons ; tout comme Audrey.
Un semestre électif dont nous ne devrons pas oublier trop rapidement le nombre de plus en plus important de nos concitoyens qui boudent les urnes et tournent le dos aux choix démocratiques qui s’offrent à eux ! Un constat récurrent et inquiétant dont on ne se sait pas où il nous conduira en 2027 !
Un semestre électif qui ne peut pas nous faire oublier le contexte international avec la guerre en Ukraine, ses morts civils et militaires, ses villes, villages et paysages dévastés et les interactions économiques et sociales dont les conséquences s’aggravent au fil des jours et des heures !
A ce moment de mon intervention, j’ai une pensée pour la famille et les proches du journaliste français, Frédéric Leclerc-Imhoff, tué sur le terrain de guerre pour nous montrer la réalité de ce conflit ! …
Enfin, après un semestre électif, un retour à l’actualité, celle de notre crise économique et sociale, je viens de l’évoquer, mais aussi sanitaire avec un virus toujours présent qui ne doit pas nous rendre exsangue du maintien de certaines pratiques et précautions sanitaires. Restons vigilants !
En effet, après la fin des consignes sanitaires et autres gestes barrières contraignants, la situation des personnes en situation de détresse morale soit liée à la maladie et ses conséquences, soit liée à la crise économique (perte d’emploi ou cessation d’activité) reste à prendre en compte avec la plus grande bienveillance dans nos politiques sociales départementales et ce, à travers les compétences et les relations que nous avons avec toutes les structures économiques, sociales et d’insertion que nous accompagnons au quotidien.
Il n’y a pas que la période qui est chaude, la rentrée pourrait bien l’être davantage si nous, l’ensembles des élus de toutes les assemblées, ne prenons pas les bonnes directions afin d’améliorer la situation quotidienne de nos habitants !
Le Compte Administratif 2021 ! :
Madame la Présidente, vous avez la tâche d’assumer ce compte administratif 2021 que votre prédécesseur, le féminin n’existant pas, à conduit. Pour autant, vous ne serez pas étonnée d’entendre, parce que nous le dénonçons depuis longtemps ; notre collectivité se caractérise par son immobilisme chronique ! principalement dans son incapacité à œuvrer pour améliorer la vie de tous nos concitoyens et celle des acteurs économiques de notre Département !
Comme nous l’avons fait pour chaque Compte Administratif, celui de 2021 vient attester des actes réels de vos politiques face aux effets d’annonces qui jonchent chaque budget observé.
Un Compte Administratif 2021, certes encore impacté par la crise sanitaire, économique et sociale que nous subissions mais immuablement frileux face aux enjeux des Meurthe-et-Mosellans !
EN 2018, 2019 et 2020 NOUS EN AVONS FAIT LE CONSTAT INVARIABLE, EN 2021, LE DIAGNOSTIC EST CHRONIQUE :
CONCERNANT LE FONCTIONNEMENT, autour de 3 comparaisons …
- Les dépenses réelles de fonctionnement :
CA-2015 : 648 M€ CA-2020 : 662 M€ + 14 M€
CA-2021 : 670 M€ + 8 M€, toujours plus de dépenses !
- Les recettes réelles de fonctionnement :
CA-2015 : 722 M€ CA-2020 : 751 M€ + 29 M€
CA-2021 : 773 M€ + 22M€, des recettes dynamiques !
- La fiscalité directe : une fraction de la TVA reversée …
CA-2015 : 139 M€ CA-2020 : 152 M€ + 13 M€
CA-2021 : 152 M€ une fiscalité compensée !
CONCERNANT L’INVESTISSEMENT : là aussi 3 comparaisons …
- Les emprunts : l’encours de la dette …
CA-2015 : 224 M€ CA-2020 : 196 M€ – 28 M€
CA-2021 : 196 M€ Une frilosité coupable pour l’économie locale et l’emploi !
- Les dépenses d’équipements bruts :
CA-2015 : 53 M€ CA-2020 : 55,3 M€ + 2,3 M€
CA-2021 : … Une stabilité préjudiciable pour les acteurs économiques, les communes et les EPCI !
- PNCG Plan Collège Nouvelles Générations : 2012-2018 … 2027 = 335M€
CA-2012 – CA-2021 : 149,7 M€ +BP-2022 : 23,2 M€ soit 172,9 M€
52% du plan au bout de 10 ans ! seulement 15 M€ les 2 dernières années !
Voilà, madame la Présidente, quelques comparaisons significatives dont j’espère vous avez conscience, à la fois des recettes dynamiques qui sont préservées, nous avons constaté, comme vous, qu’elles ont explosé en 2021 pour les DMTO et la TSCA alors que vous criez toujours à la prudence !
… et des investissements qui sont en reculs, je le précisais pour le plan collège mais c’est également le cas pour l’entretien des routes départementales, situation qu’a souligné Michel Marchal ce lundi, lors des questions d’actualité,
… et à nouveau, une reprise de l’augmentation des frais de personnels de notre collectivité, + 1,2M€ en 2021, avant même les dispositions gouvernementales annoncées qui devront être appliquées à tous les agents de notre collectivité et donc budgétées !
Sans trop évoquer les dossiers ou actes manqués voire les reports chroniques de dossiers pilotés de vos prédécesseurs, quelques sujets qui nous mobilisent et nous inquiètes :
- Après la période 2016-2021, prolongée en 2022, la construction des nouveaux CTS, Contrats Territoires Solidaires, 2023-2028 que les communes et EPCI attendent avec curiosité et inquiétude !
- La mise en place indispensable d’un schéma routier départemental pluriannuel ou PRNG, Plan Routes Nouvelles Générations, afin de traiter l’ensembles des routes et la finalisation du dernier tronçon de la RN4 !
- Après la livraison tant attendue, de la pouponnière et du centre parental, la réorganisation du REMM ; centres et ses structures satellites !
- 18 ans après l’incendie, le démarrage du projet actualisé du château de Lunéville, et l’utilisation des 8M€ non encore utilisés du remboursement des assurances !
Et toujours, les décisions qui font que les M&M contribuent encore largement à l’effort budgétaire : La taxe d’aménagement pour 4,2 M€ avec 10M€ de stock, celle sur l’électricité pour près de 6.8 M€ et celle de la taxe additionnelle au DMTO pour près de 114 M€ sont les impôts que vous percevez !
Madame la Présidente, désormais en responsabilité de notre collectivité, vous serez la seule à assumer avec votre majorité ce CA-2021 pour lequel nous nous abstiendrons.
Sabine LEMAIRE-ASSFELD